Zoeken
Facilicom Facility SolutionsFacilicom Facility Solutions - PPS Doetinchem
Home | Contact | Route
   


Belastingkantoor Doetinchem

Facilicom sleept uniek PPS-contract nieuwbouw Belastingdienst Doetinchem in de wacht

Eerste ‘single party’-PPS in Nederland

Facilitair dienstverlener Facilicom Services Group uit Schiedam gaat de nieuwe totaalhuisvesting van de Belastingdienst in het stationsgebied van Doetinchem verzorgen. Facilicom is niet alleen verantwoordelijk voor het financieren, ontwerpen, bouwen en inrichten van het gebouw, maar ook voor de dienstverlening aan de circa 460 medewerkers van de Belastingdienst en het onderhouden van het pand gedurende de looptijd van het contract (15 jaar). Het is voor het eerst in de Nederlandse geschiedenis dat een dergelijke publiek-private aanbesteding is gegund aan één private partij die alle onderdelen in zich heeft.

Het project maakt deel uit van het Masterplan Schil/Hamburgerbroek van de gemeente Doetinchem. De belangrijkste aanleiding voor de nieuwbouw is de concentratie van huisvesting die de Belastingdienst in ‘De Graafschap’ doorvoert. Met het samenvoegen van een aantal regionale vestigingen in het nieuwe gebouw zal de dienst zijn taken efficiënter kunnen uitvoeren. Het kantoor wordt gerealiseerd aan de zuidkant van de spoorlijn en grenst aan het busstation. De bouw gaat eind 2008 van start. De Belastingdienst verhuist naar verwachting tegen de zomer van 2010 naar het nieuwe pand met ca. 7.500 m2 kantooroppervlak. Bij het pand met 350 werkplekken zijn 120 parkeerplaatsen voorzien.

Kennis en ervaring vertaald in gebouw
Het project wordt in de vorm van een Publiek-Private Samenwerking (PPS) uitgevoerd, waarbij de Rijksgebouwendienst optreedt als aanbestedende dienst. Volgens Facilicom-directeur Hans Gennissen sluit de samenwerking naadloos aan op de wens van de overheid om meer PPS-projecten uit te voeren: “Tot op heden is deze vorm van samenwerking alleen mogelijk gebleken met consortia van verschillende private partijen, omdat geen van deze partijen het gevraagde totaalpakket kon leveren. Facilicom laat nu zien dat ook een ‘single party’-PPS wel degelijk tot de mogelijkheden behoort. Dat heeft grote voordelen voor de opdrachtgever, omdat de besturing van een dergelijk omvangrijk en uiterst complex proces eenvoudiger is naarmate het aantal participanten kleiner is”.

Omdat Facilicom zelf alle disciplines in huis heeft, kon het speciaal voor deze aanbesteding een nieuw type beveiligingsoplossing met de onderliggende elektronische systemen ontwikkelen. Ook de financiering is uniek, omdat het Schiedamse bedrijf het pand zelf in eigendom houdt. Facilicom investeert nadrukkelijk in PPS-ontwikkeling. De directie verwacht namelijk dat niet alleen de overheid, maar ook semi-overheidsorganisaties als zorg- en onderwijsinstellingen als wel commerciële partijen steeds vaker met dit type integrale huisvestingvraagstukken zullen komen. Volgens Gennissen is de onderneming ten opzichte van traditionele consortia uitstekend toegerust: “Dat geeft ons de mogelijkheid om de kennis en ervaring die wij als integrale dienstverlener inmiddels hebben opgedaan te vertalen in innovatieve, concrete oplossingen. Het nieuwe gebouw van de Belastingdienst zal daar een voor iedereen duidelijk zichtbaar voorbeeld van zijn.”

Meer vrijheid in de uitvoering
Om tot de winnende bieding te kunnen komen, stelde Facilicom een multidisciplinair projectteam samen met specialisten uit al haar bedrijfsonderdelen. Voor het ontwerp werd een samenwerkingsverband aangegaan met MAS Architectuur uit Rotterdam. Samen met hen presenteerde Facilicom een eerste ontwerpidee en projectvisie, met een voorgestelde aanpak voor het project. Belangrijk kenmerk van het nieuwe kantoor is dat het wordt voorzien van flexibele, niet-persoonsgebonden werkplekken die een taakgerichte indeling van de werkvloer mogelijk maken.

Hoewel een PPS-contract veel voorbereidingstijd kost is er een aantal grote voordelen aan verbonden. “In tegenstelling tot de openbare aanbesteding, waarbij de aanbestedende overheid de uitvoering gedetailleerd vastlegt in een bestek of Programma van Eisen, bemoeit de overheid zich bij PPS-constructies niet met de inhoud en stuurt volledig op het gewenste einddoel. Dat geeft je als partij veel meer vrijheid om naar eigen inzicht de uitvoering vorm te geven”, vervolgt Gennissen. “Zo kan er veel gemakkelijker een brug geslagen worden tussen operationele kennis en de invulling van tactische en strategische vraagstukken. Bovendien zie je dat er zo bij de diverse mono-disciplines die wij in huis hebben geheel nieuwe proposities ontstaan. Zo hebben we voor dit project bijvoorbeeld een nieuw totaalconcept in de beveiliging ontwikkeld, waarbij wij niet alleen de diensten leveren, maar ook de installaties, de ict-infrastructuur en de financiering.”

Klik hier voor de projectbeschrijving van het Belastingkantoor Doetinchem
Klik hier voor beeldmateriaal van het Belastingkantoor Doetinchem

 

 
Mijn Facilicom Facility Solutions
Favorieten